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La Crónica de la Agencia Tributaria Madrid

Diciembre 2023

La Agencia Tributaria Madrid en colaboración con la UNED ha celebrado una jornada de trabajo sobre la implantación de la nueva tasa local por generación de residuos

Hace poco más de un año, se aprobaba la nueva Ley de residuos (Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular) que impone a los Ayuntamientos la obligación de implantar en el plazo de tres años la Tasa por generación de Residuos.

Si bien, con carácter general las tasas locales son potestativas, en este caso, nos encontramos ante una obligación legal, sin que la citada Ley defina ni concrete como debe ser implantada la Tasa por los ayuntamientos, trasladando a la ordenanza municipal la regulación de los elementos del tributo.

Uno de los elementos más controvertidos de la nueva Tasa es el pago por generación, desde la perspectiva de cómo determinar que cada contribuyente pague según los residuos que genera, o lo que es lo mismo, cómo calcular la tarifa individualmente en función de los residuos realmente generados, según establece la Ley de Residuos. Actualmente, esto es inviable especialmente en los casos de comunidades de vecinos, sin dejar de mencionar a las segundas y terceras residencias, el alquiler vacacional o las viviendas destinadas al turismo.

Son muchos otros los factores a tener en cuenta, como el número de personas integrantes de las unidades familiares o el tiempo que conviven en el domicilio, la existencia de diferentes sistemas de depósito de residuos según los municipios, etcétera, a lo que hay que añadir las personas en riesgo de exclusión social.

En este escenario, la Agencia Tributaria Madrid en colaboración con la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) han organizado una Jornada sobre la implantación de la nueva tasa local por generación de residuos con el objetivo de poner en común la problemática que supone para los ayuntamientos la implantación de esta Tasa y dar a conocer los análisis efectuados desde diferentes especialidades académicas por expertos en este ámbito.

La Jornada, celebrada el 19 de septiembre de 2023 en el Espacio de Innovación de la Agencia Tributaria Madrid situado en la calle Mayor, 58, con opción de asistencia online a través de videoconferencia, contó con la participación de más de 120 personas y fue inaugurada por Engracia Hidalgo Tena, Delegada del Área de Economía, Innovación y Hacienda del Ayuntamiento de Madrid y por Pedro Manuel Herrera Molina, Catedrático de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad Nacional de Educación a Distancia.

La Jornada se estructuró en 4 Mesas, en la primera se debatió sobre la Problemática jurídica de los estudios económicos de las tasas locales; en la segunda mese se deliberó sobre la problemática jurídica concreta de la nueva tasa municipal; en la tercera mesa se expusieron los problemas de la gestión de los residuos en los grandes municipios, y por último, la cuarta mesa fue dedicada a las opciones para la individualización de la cuota tributaria de la tasa de residuos.

La clausura corrió a cargo de la Directora de la Agencia Tributaria Madrid, Gema T. Pérez Ramón quien agradeció a los asistentes su participación en la Jornada y emplazo a los profesionales a trabajar conjuntamente en el reto que los ayuntamientos deben afrontar.

A las intervenciones de la Jornada puede accederse a través del Portal del Contribuyente del Ayuntamiento de Madrid: madrid.es/go/jornadatributaria.

Celebrada la XI jornada sobre fiscalidad municipal organizada por el Ayuntamiento de Málaga

Los días 17 y 18 de octubre de 2023 se ha celebrado en Málaga la XI jornada sobre fiscalidad municipal organizada por el Organismo Autónomo de Gestión Tributaria (Gestrisam) del Ayuntamiento de Málaga, en el que se debatieron diferentes asuntos de interés para los responsables tributarios municipales.

Las jornadas fueron inauguradas por el concejal delegado de Economía, Hacienda y Fondos de UE, Carlos Conde, conto con la participación de más de 200 expertos en tributación local del ámbito público y privado y a lo largo de la misma se dio un repaso a la actualidad más relevante de los tributos locales; en especial, al Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (plusvalía municipal) y al Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), se expusieron los aspectos fiscales derivados de la aplicación de la nueva Ley de Residuos, y se analizaron las diferentes posibilidades que puede adoptar el Gobierno de la Nación sobre la financiación autonómica y sus efectos sobre la financiación local.

Por la Agencia Tributaria Madrid participó su Directora, Gema T. Pérez Ramón y el Subdirector General de Inspección Tributaria, Arturo Delgado Mercé en la ponencia dedicada a la “Jurisprudencia reciente del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO)”. Asimismo, el Consejero Técnico de la ATM, Ignacio Durán Boo desarrollo una ponencia titulada “La fiscalidad municipal derivada de la aplicación de la Ley de Residuos: tasa o prestación patrimonial de carácter público no tributario. La elaboración de la ordenanza para su aplicación”.

Puede consultarse más información sobre las XI Jornadas y acceder al contenido de las ponencias en la web de Gestrisam: gestrisam.malaga.eu/xi-jornadas-de-fiscalidad-municipal/.

Rosario Villena, Subdirectora General de Servicios Jurídicos Tributarios de la Agencia Tributaria Madrid ganadora de la 1ª edición del Premio de Trabajos sobre Tributación Local convocado por la Asociación Nacional de Inspectores de la Hacienda Pública Local

El pasado jueves 19 de octubre y en el ámbito del XXIII curso de la Inspección de los Tributos Locales, se hizo entrega a Rosario Villena del premio como ganadora de la 1ª edición del Premio de Trabajos sobre Tributación Local, por un artículo relacionado con la nueva Tasa de Residuos que deberá implantarse en todos los ayuntamientos en 2025.

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